云南“三大经济”促高质量发展

上图 中老铁路国际货物列车停靠在磨憨站。刘晗飞摄

左图 玉溪海关关员对出口松茸进行现场检验检疫。张金蕾摄

(相关资料图)

今年上半年，云南省实现地区生产总值14170.43亿元，同比增长5.1%，主要经济指标持续恢复。“我们大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，有效应对严重干旱、投资结构调整、有效需求不足等多重影响，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全省经济发展呈现稳中有进、进中提质、回升向好态势。”云南省发展和改革委员会副主任郭金华说。

转型升级持续推进

前不久，云南杉杉30万吨锂电池负极材料一体化基地项目在昆明市安宁产业园区成功投产。在该项目签约落地到投产期间，安宁产业园区全力保障项目要素需求，攻克建设难题，最终实现点火投产仅用247天。据统计，今年上半年，昆明市3个国家级开发区和13个省级产业园区累计完成规模以上工业总产值2317.3亿元，占全市的86.6%；同比增长2.4%，高于全市0.8个百分点，工业园区在经济发展中的支撑地位不断凸显。

大力发展资源经济、加快发展口岸经济、全面振兴园区经济，是云南省委、省政府在深刻分析本省发展态势、比较优势和增长潜力基础上作出的重大决策。郭金华表示，今年以来，云南省积极挖掘资源利用、口岸提升和园区建设潜力。目前，“三大经济”已成为云南省产业发展新引擎。

资源经济方面，上半年，云南省高原特色农业产业发展势头良好，蔬菜、茶叶、鲜切花、水果产量同比分别增长3.3%、1%、10%、8.9%，秋粮播种进展顺利，猪牛羊禽肉产量增长4.5%；重点工业产业快速增长，烟草、新能源电池、硅光伏产值同比分别增长6.4%、140%、47.3%，成为工业增长重要拉动力。

口岸经济方面，云南全省口岸通关稳步恢复、通关效率不断提升，上半年口岸实现进出口货运量、货值同比分别增长51.3%、21.8%。中老铁路累计货运量、旅客量同比分别增长105.2%、152.7%。同时，云南省制定实施口岸建设三年行动，安排9亿元财政资金，支持磨憨、瑞丽、河口等3个国际口岸城市建设。

园区经济方面，云南省优化园区管理体制机制，推动重点产业向园区集聚发展。上半年，全省89个开发区规模以上工业增加值同比增长9.7%，高于全省4.7个百分点；固定资产投资同比增长34.5%，远超全省平均水平；工业固定资产投资同比增长42%，高于全省9.3个百分点。

近日召开的云南省委十一届四次全会提出，要一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，加快沿边产业园区和国际口岸城市建设，积极承接产业转移，抓实传统产业改造升级，推动新兴产业集链成群，坚决打赢经济转型升级攻坚战。

郭金华表示，随着“三大经济”一体化推进，云南省烟草、能源、有色、高原特色农业、旅游的传统资源优势将进一步发挥，绿色铝硅、新能源电池、新材料、先进装备制造、生物医药等重点产业将加速向园区集聚，现代物流和外向型产业正为全省经济发展提供新动能。

工业运行回升向好

工业是实体经济的主体，发挥着顶梁柱作用。云南省大抓产业、主攻工业。上半年，云南省规模以上工业增加值同比增长5%，快于一季度0.3个百分点，高于全国平均增速1.2个百分点。

能源产业是云南省第一支柱产业。今年上半年，云南省遭遇严重旱情，水电减发350亿千瓦时。面对电力保供严峻形势，云南省安排能源保供财政引导资金10亿元。同时，电厂加大电煤采购力度，强化电煤中长期合同履约监管，推动履约率提至近100%，汛前全省火电机组做到全开满发。作为绿色能源大省，云南省先后出台风电、光伏发电等价格政策，激励新能源项目加快投产。

“工业增长结构继续优化。上半年，从采矿业、制造业、电力燃气水的生产和供应业三大门类来看，制造业增加值增长较快，累计同比增长8.4%，高于全省规模以上工业增加值增速3.4个百分点，成为全省工业增长主要支撑力。”云南省工业和信息化厅总工程师杨晓明说。

此外，以新能源电池、硅光伏制造为代表的绿色制造业不断壮大，云南省工业发展新动能持续增强。上半年，新能源电池制造业增加值、硅光伏制造业增加值、电子信息制造业增加值、电气机械和器材制造业增加值同比分别增长140.4%、47.3%、60.3%、71.3%，工业运行质量持续提高，高技术制造业增加值同比增长45.2%，拉动规模以上工业增长近4个百分点，贡献率为79.6%。

工业增长与前期投资密不可分。上半年，云南全省工业投资同比增长32.7%，其中，能源投资同比增长61.7%，能源以外工业投资自2016年以来首次超过交通投资。产业投资同比增长20.5%，占比超过房地产、基础设施投资，是投资规模最大的领域。

杨晓明表示，下一步，云南省将加快推动重点项目建设，持续培育壮大新动能，加大经营主体培育力度，深入实施助企纾困，推动工业经济运行持续回升向好。

消费市场快速复苏

雨季已至，云南省各类野生菌在山间林下纷纷破土而出。恰逢暑期，到云南省享清凉吃菌子成为许多游客的选择。玉溪、楚雄、迪庆等地适时举办野生菌相关文化旅游活动，吸引游客纷至沓来。

美食、美景、美味构成了云南美好生活。今年以来，云南省文旅市场全面复苏，“有一种叫云南的生活”成为云南省旅游新名片。春节、“五一”、端午假日旅游市场持续火爆，带动交通运输旅客周转量同比增长106%。

云南省文化和旅游厅副厅长娄可伟说，1月至6月，云南省接待游客5.39亿人次，实现旅游总收入6394.32亿元，同比分别增长40.0%、48.8%，是2019年同期的134.9%、122.2%。文旅经营主体数量过万，达到10862家。旅游业固定资产投资同比增长2.7%。全省文旅部门强化市场秩序整治，文旅经济快速发展。

旅游火热带动整个消费市场复苏。云南省积极出政策、办活动、育主体、优供给，多措并举恢复和扩大消费，上半年，全省消费市场保持恢复增长态势，实现社会消费品零售额5597.92亿元，同比增长8.7%。

云南省商务厅副厅长浩一山表示，通过各类促消费活动以及联动电商平台、企业开展网上直播等促销活动，云南省绿色消费、餐饮消费、线上消费快速增长。上半年，全省限额以上单位新能源汽车、照相器材、可穿戴智能设备、智能手机零售额同比分别增长80.5%、53%、19.6%、16.7%，餐饮收入同比增长21%，限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长46.5%。

为畅通经济循环、不断释放消费潜力，今年，云南省还将出台促进家居消费政策措施，持续发放“彩云家电消费券”，开展“家居焕新季”、家电下乡、家电家具以旧换新等活动，抓住中秋、国庆、“双11”等消费节点，围绕“彩云暑期惠”“彩云金秋购”“彩云年终惠”等开展形式多样的促消费活动。 （经济日报记者 曹 松 管培利）