天津：环境资源审判案件类型多样，主要责任承担方式有这些……

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津云新闻讯：5月30日，天津三中院举行环境资源审判新闻发布会，通报履职四年来环境资源案件总体情况，发布环境资源审判白皮书，同时发布10起环境资源案件刑事、民事、执行典型案例。

天津三中院自2019年在民三庭设立环境资源合议庭，集中审理管辖的自然环境污染侵权的生态环境类等民事一、二审案件。

自依法履职以来，天津三中院新收各类环境资源案件26件，审执结22件。民事案件收案18件，结案14件，其中环境污染责任纠纷4件，噪声污染责任纠纷6件，水污染责任纠纷2件，司法确认生态环境损害赔偿协议1件，生态破坏民事公益诉讼1件，环境污染民事公益诉讼1件，生态损害赔偿纠纷3件；刑事案件收案7件，结案7件，其中污染环境罪1件，非法捕捞水产品罪1件，非法采矿罪1件，非法占用农用地罪1件，非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪3件；执行案件1件，已执行完毕。

环境资源审判主要呈现案件类型多样的特点，环境资源审判受案范围不断扩大，案件类型也逐渐增多，主要涉及生态环境损害赔偿、水污染、噪声污染、土壤污染、大气污染等领域；责任承担方式特定，生态环境损害赔偿诉讼要保护的法益是公众的生态利益，因此修复生态环境、恢复生态功能为该类案件主要责任承担方式，只有在受损生态环境无法修复或者无法完全修复的情况下，才适用赔偿损失；程序适用特殊，在环境资源纠纷中，磋商是诉讼的前置程序，通过赔偿权利人和义务人先行磋商，固定损害事实和赔偿数额，有利于诉讼程序的正常推进。

此外，在环境资源案件审判过程中，也反映出证据固定较困难、鉴定成本过高、修复方式类型少、修复能力有欠缺、磋商程序不规范、适用标准不统一等问题。

四年来，天津三中院民三庭环资合议庭采取多种举措，促进环境资源审判工作的持续提升。持续创新审判机制，通过“专业审判+公众参与”“机制建设+协调联动”“案件审理+规则探索”，贯彻系统观念实现共治共享；加大解纷前移力度，通过实施最优防控、善用司法建议、强化诉源解纷，透视行业风险实现减负增效；坚持绿色发展导向，做到切实保护生物多样性、加大水资源保护力度、服务经济绿色优化升级，突出地域特色推进转型升级；延伸司法社会功能，通过加强环保宣传、落实司法公开、发挥价值导向，形成集群效应营造浓厚氛围；积极延伸审判职能，全力保障重大生态工程、污染防治攻坚战，为经济社会发展大局提供优质司法服务。

下一步，天津三中院充分发挥审判职能作用，依法妥善审理各类环境资源案件，发挥审判白皮书的法治宣传、规则指引和规范引领作用，积极服务辖区生态环境管理和提升，保障人民群众安居乐业，全力保护天津市的蓝天净土、绿水青山。

（津云新闻记者 苑美丽）